Abbiamo i nostri problemi da risolvere, parco di Miramare in primis,  ma
dobbiamo evitare di flagellarci con luoghi comuni del tipo ” la città
non è competitiva dal punto di vista turistico, la gente è
delusa…”ecc.
In realtà a chi ci viene, dall’Italia e soprattutto dall’Europa,
Trieste piace e molto. Ne abbiamo avuto due esempi in questi giorni: a
distanza di poche settimane la newsletter di  Booking.com  riconosce, nuovamente,
un altissimo indice di gradimento da parte di chi ha visitato la nostra città
Trieste. Lo stesso risultato è stato confermato nei giorni scorsi in un
seminario sul turismo sulla base di un’elaborazione di  sintesi di dati
risultanti dal web. Non è il caso di esaltarsi ma di riconoscere che
partiamo da una buona base e possiamo crescere soprattutto ottimizzando
la promozione di sistema.

La decisione finale spetta alla Fondazione CrTrieste, proprietaria dell’immobile, ma certo la prospettiva che al Magazzino Vini si insedi Eataly di Oscar Farinetti non può che essere valutata con grande favore: se come pare i vertici della Fondazione la vedono positivamente  (a suo tempo il Presidente Paniccia me ne aveva parlato in questo senso) e d’altra parte a Farinetti l’investimento a Trieste interessa, come aveva avuto modo di dirmi un anno fa, si può attendere con un certo ottimismo lo sviluppo dei contatti fra i due soggetti. La prospettiva è che da qui a un anno e mezzo l’insieme fra Magazzino Vini con Eataly e Pescheria con il Museo della Scienza offraun polo di grande attrattività sul lungomare di Trieste per triestini e turisti e sia il segno che ci mettiamo alle spalle l’epoca  dei tanti contenitori senza contenuto aprendo invece quella della loro piena valorizzazione.

Il Comune di Trieste ha partecipato da socio per la prima volta all’Assemblea dei soci di Hera, assemblea che ha visto presentare un risultato eccellente del Bilancio 2012 con significative ricadute in termini di dividendo, che vedono Trieste ricevere € 6.450.000.

Si conferma, così, azzeccata la scelta della fusione che consente a Trieste di partecipare ad una delle più significative industrie italiane con una posizione strategica nel Patto dei Sindacati che garantisce il controllo pubblico e nei vertici societari con la presenza di Giovanni Perissinotto nell’esecutivo a quattro.

L’integrazione industriale consentirà poi da subito l’ottimizzazione dei servizi ai cittadini.

Poiché l’Assemblea di Hera sarà seguita tra pochi giorni da quella di Acegas Aps, che rinnoverà i vertici, voglio in questa occasione ringraziare il dott. Massimo Paniccia per i dieci anni alla guida dell’Azienda, caratterizzati da professionalità e da un impegno per consentirne i risultati nell’interesse dei soci Comune di Trieste e Comune di Padova.

Voglio anche sottolineare come la presenza del dott. Paniccia, assieme ai due Sindaci, nella trattativa abbia contribuito in modo determinante a ottenere condizioni eccellenti nel concambio dell’operazione di fusione con indiscutibile vantaggio per il nostro Comune.

E’ altresì giusto chiarire, anche rispetto alcune notizie imprecise che sono circolate, che nella fase di OPA c’è stato un continuo rapporto di consultazione tra il Comune di Trieste e la Fondazione che aveva, come noto, mantenuto delle azioni Acegas Aps per contribuire anche in questo modo al radicamento territoriale che faceva parte dell’accordo tra i Comuni.

Se la Fondazione alla fine ha aderito all’OPA è stato esclusivamente per tutelare meglio il suo patrimonio, che è patrimonio della città, in quanto le azioni di Hera sono in qualsiasi momento valorizzabili sul mercato mentre quelle di Acegas dopo il delisting vanno a perdere tale prospettiva.

In quella occasione il Sindaco di Trieste e il Presidente della Fondazione hanno valutato anche l’ipotesi di un passaggio delle azioni di Acegas detenute dalla Fondazione al Comune di Trieste, ma l’ipotesi si è rivelata non praticabile in quanto il difficile momento degli Enti locali certo non consente quello, che per le ragioni sopra esposte, sarebbe stato un indebolimento patrimoniale.

Le voci riguardanti presunte trattative sugli Organi di Acegas sono prive di fondamento.

Autonomia e triestinità di Acegas, infine, sono garantite dagli accordi tra i soci, dal Patto di Sindacato e da una strategia industriale che vede Trieste perno per la proiezione nel Nordest d’Italia e nell’Europa centrale, confermata anche dalla sede legale di Hera Trading.

Si è svolto in Municipio giovedì 2 maggio, l’incontro promosso dal Sindaco di Trieste, Roberto Cosolini, tra l’Amministratore delegato delle Ferrovie dello Stato Mauro Moretti e Gabriele Galateri di Genola, Presidente di Assicurazioni Generali, Bettina Corves-Wunderer Cfo Allianz S.p.A. e Sergio Razeto, Presidente di Confindustria Trieste e di Wärtsilä Italia.

All’ordine del giorno, innanzitutto, la verifica  delle condizioni di fattibilità per migliorare il collegamento passeggeri fra le stazioni di Mestre e Trieste centrale, esigenza sentita dalla città,  dalla imprese del territorio e in particolare dalle aziende del settore assicurativo, come più volte sottolineato dai vertici di Assicurazioni Generali e di Allianz, per connettere meglio le diverse sedi di attività. Durante l’incontro, si è focalizzata un’ipotesi basata sulla rimodulazione dell’offerta di trasporto esistente, sulla quale Moretti si è dichiarato disponibile e che prossimamente sarà oggetto di un rapido approfondimento tecnico.

L’appuntamento è stato anche l’occasione per trattate le principali questioni infrastrutturali necessarie a  garantire  competitività alla città di Trieste: accordo ferrovie-porto, integrazione dei sistemi portuali e potenziamento generale delle infrastrutture di collegamento.

Successivamente il Presidente Galateri e l’Ad Moretti, accompagnati dal Sindaco Cosolini, hanno fatto visita alla Presidente delle Regione Friuli Venezia Giulia Debora Serracchiani, alla quale sono stati riferiti gli esiti dell’incontro in Municipio. Nel corso del colloquio la Presidente Serracchiani ha voluto sottolineare come il ruolo della Regione e del suo capoluogo possa essere valorizzato da una strategia di potenziamento delle connessioni basata, soprattutto, su ciò che è concretamente fattibile e che non può non essere individuato nello sviluppo dei collegamenti ferroviari, sia per le persone sia per le merci, e che quindi risulta essere una priorità assoluta. Infine, la Presidente ha voluto ribadire che il futuro della portualità regionale, asset strategico del Friuli Venezia Giulia, non può non prescindere dall’efficienza dei collegamenti ferroviari.

Elaborare un Piano che incrementi l’attrattività del centro storico di Trieste dal punto di vista turistico-culturale, che stimoli lo sviluppo e la crescita economica anche attraverso un sempre migliore utilizzo del vasto e articolato patrimonio culturale esistente. Sono questi gli obiettivi principali che l’Amministrazione comunale di Trieste intende realizzare con il progetto “PISUS”, Piano di Sviluppo Urbano Sostenibile, che ha recentemente ottenuto, su 19 PISUS presentati alla Regione, il secondo posto in graduatoria vedendosi finanziati 5.700.000 su 5.800.000 richiesti.

Il progetto è stato elaborato da un gruppo di lavoro interno all’Amministrazione comunale, coordinato dal Direttore dell’Area Città e Territorio arch. Marina Cassin.Oltre al Comune di Trieste, il progetto vede in primis coinvolti la Camera di Commercio (partner co-beneficiario), Confesercenti, BIC, Confcommercio, CNA, Fondazione CRTrieste, Provincia di Trieste, Questura di Trieste (partner portatori di interessi).

Nel dettaglio il PISUS “TRIESTE ATTIVA – cultura, turismo, sostenibilità” si articola su tre assi d’intervento:

1. “qualificazione urbana, percorsi, accessibilità” ha l’obiettivo di aumentare la qualità urbana e migliorare l’accessibilità all’area dal punto di vista della mobilità sostenibile;

2. “cultura”, si concentra sul miglioramento dell’offerta culturale cittadina sia intervenendo sull’esistente (in primis la rete museale), sia sviluppando piani e proposte per rendere Trieste sempre più attrattiva;

3. “economia e turismo” si propone di promuovere l’imprenditorialità nel centro città, favorendo la creazione di nuove opportunità occupazionali.

Allabase del progetto di Trieste vi è l’assunzione della creatività quale fattore unificante, secondo l’accezione data dal movimento delle smart-cities, che appunto declina il concetto di creatività su cinque dimensioni: mobilità; ambiente; economia della conoscenza e della tolleranza; trasformazioni urbane per la qualità della vita; turismo e cultura.

Trieste si presenta come una realtà ricca di risorseculturali (musei pubblici o privati, teatri, enti di ricerca, università, zone archeologiche, gallerie d’arte, artisti, artigiani, locali e caffè storici). Obiettivo generale del PISUS consiste nell’incrementare l’attrattività del centro storico della città dal punto di vista turistico-culturale, stimolandone lo sviluppo economico attraverso l’utilizzo delle sue risorse secondo un approccio di sostenibilità ambientale.

Il centro storico si sta infatti gradualmente e progressivamente riqualificando, senza tuttavia che a tale centralità si sia finora conferita una visibilità e un’impronta propria e caratterizzante, che possano costituire la “cifra” di Trieste tutta. Tale è la missione di PISUS: partendo dall’area interessata dal progetto, il fine è avviare un percorso di sviluppo che si estenderà all’intera città e al territorio di cui essa è parte.

Il risultato che si vuole ottenere è di permettere alla persona – turista o cittadino residente – di vivere l’esperienza urbana in tutta la sua ricchezza di risorse, attraverso il potenziamento delle connessioni spaziali (grazie alla realizzazione di percorsi ciclo-pedonali e alla creazione di un servizio di biciclette pubbliche condivise-Byke Sharing) e di connessioni immateriali (rete wi-fi gratuita). Ciò porterà, non di meno, a un aumento della fruibilità delle attività produttive insediate anche grazie al completamento della riqualificazione già iniziata nella zona centrale con la realizzazione di programmi quali URBAN I – Progetto Tergeste, il PRUSST (Programma di Riqualificazione Urbana per lo Sviluppo Sostenibile del Territorio) – “La riconquista del fronte mare” e i finanziamenti del Ministero dell’Ambiente (POD 2008 e POD 2009).

Per quanto attiene all’offerta culturale, PISUS si propone di rendere efficiente ed efficace la ricca dotazione di risorse di cui dispone il capoluogo regionale, con particolare riguardo ai musei pubblici, attraverso la loro certificazione in termini di qualità dell’offerta mussale, e la loro connessione con quelli privati attraverso un tavolo di coordinamento istituzionale. Analoghe finalità guidano l’intervento di riqualificazione del piano terra della biblioteca civica: già interessata dalla felice sperimentazione dell’emeroteca, vedrà ampliare in essa questa attività a beneficio di bambini e ragazzi creando, con il giardino di piazza Hortis, un’unica area dove persone di ogni età troveranno spazi, strumenti e stimoli culturali pubblici e gratuiti. L’efficacia, soprattutto in termini di costi e di sostenibilità ambientale, si otterrà grazie all’intervento riguardante l’installazione di una guaina fotovoltaica sul tetto del Salone degli Incanti, contenitore cardine rispetto alla proposta culturale e scientifica della città.

Ma sono soprattutto finalità di crescita e di sviluppo economico sostenibile a guidare le proposte di PISUS “Trieste Attiva”. La visione che guida il progetto è la trasformazione del centro urbano in una sorta di “vetrina” delle attività presenti sul territorio: dai produttori agro alimentari dell’altipiano (in un’ottica di consumi a Km “0”), agli artigiani artistici oggi ubicati in zone della città a bassa affluenza turistica.

Per sostenere e promuovere le attività economiche locali, il Comune di Trieste – grazie ai fondi erogati da PISUS (1.200.000 euro) – procederà nel prossimo futuro alla predisposizione di un bando pubblico finalizzato all’erogazione di contributi a fondo perduto per le imprese dei settori dell’artigianato artistico tradizionale e dell’abbigliamento, del commercio, del turismo e dei servizi alle persone.

Parallelamente, per sostenere in particolare la crescita delle presenze turistiche,il PISUS prevede la realizzazione di un piano di marketing territoriale e una conseguente promozione turistica della città, sia a livello nazionale che internazionale, grazie anche all’apporto diretto di CCIAA.

Con il finanziamento di PISUS, l’Amministrazione comunale, pur nella difficile crisi economica, ha ottenuto nell’ultimo anno un secondo importante successo. Il primo è il Piano Città. Ricordiamo infatti che, su 429 proposte arrivate al Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, la proposta del Piano Città di Trieste non solo è arrivata “in finale” con altri 23 comuni (unica proposta finanziata in regione), ma è stata anche l’unica ad essere stata finanziata al 100% per un totale di 4.000.000 di euro che, sommati al finanziamento PISUS, portano a 9.700.000 euro di risorse esterne ottenute per merito e capacità.

I due progetti permetteranno di dare un po’ di respiro all’economia del territorio, oltre che di creare quel sistema integrato e sinergico tra settori e soggetti diversi sul territorio, criterio ormai ineludibile se si vogliono ottenere ulteriori finanziamenti, siano essi nazionali o europei.

Tra pochi giorni eleggeremo il Presidente della Regione: il suo primo compito sarà quello di affrontare una spaventosa crisi economica e occupazionale cercando di dare risposte che contribuiscano a superarla.

Il Porto di Trieste rappresenta in questo senso un’opportunità straordinaria, unica nel panorama regionale: il suo sviluppo potrebbe diventare un volano economico in grado di garantire lavoro e benessere a una moltitudine di imprese con importanti ricadute occupazionali, per tanti giovani e non, della nostra città e della nostra regione.

Per cogliere questa opportunità è necessario che tra le Istituzioni locali e il Governo nazionale vi sia una visione strategica comune che, una volta condivisa, veda tutti i soggetti interessati collaborare per il raggiungimento del comune obbiettivo.

Con questa lettera intendiamo rappresentare ai candidati alla Presidenza della Regione la nostra idea di sviluppo per il Porto di Trieste, idea che riteniamo essere condivisa dalla stragrande maggioranza dei nostri concittadini, chiedendo loro di esprimersi per chiarire, non a noi ma ai cittadini a cui chiedono il voto, quale sia il loro pensiero e con quali strumenti e risorse intendano eventualmente perseguire il loro obbiettivo strategico.

Il Piano Regolatore del Porto individua nella zona industriale e nella baia di Zaule le aree strategiche per il proprio sviluppo; a conferma di ciò, il Comitato Portuale ha approvato all’unanimità il piano operativo triennale che prevede ingenti investimenti per il raddoppio del Molo VII e la realizzazione di opere infrastrutturali nell’area dello Scalo legnami, della piattaforma logistica e del terminal ro-ro (ex Aquila). Non è un caso che nel piano operativo nulla sia previsto per il Porto Vecchio.

Questo è un tema fondamentale per la città, che assiste al paradosso di un fronte mare unico in Europa quanto a potenzialità, ma che da troppi anni, da Polis a Trieste Futura all’Expò fino a Portocittà, è diventato il simbolo delle occasioni perdute.

Tutti coloro che venendo a Trieste visitano quel luogo rimangono sospesi tra la sua bellezza da valorizzare e lo sgomento per l’abbandono. Lo dicono grandi urbanisti, ultimo Gonçalo Byrne, che descrivono una straordinaria trasformazione possibile come un’opportunità unica che questa città avrebbe la fortuna di poter cogliere.

Per farlo basta prendere atto che quel luogo non ha le caratteristiche per essere un porto moderno: non ne ha i fondali, che ci sono invece in Porto Nuovo, non ha le banchine adatte, mentre per contro ha magazzini storici vincolati e quindi intoccabili, per di più distanti dalle banchine, e non è collegato alla grande viabilità a meno di non voler trasformare le Rive in un’autostrada per i TIR. Inoltre, relativamente a tutte le attività industriali e commerciali che potrebbero, a detta di alcuni, giovarsi anche del regime di Punto Franco, si possono a tal fine individuare spazi più che sufficienti nelle aree attualmente inutilizzate o di imminente riconversione nel Porto Nuovo.

Viceversa la riqualificazione urbana del Porto Vecchio, che è bene chiarire nulla ha a che fare con la speculazione edilizia (numerosi sono gli esempi in tutto il mondo, da Genova a Barcellona, da Sidney a Buenos Aires, dove il recupero del Porto Vecchio ha generato svariate attività pubbliche e private non di edilizia speculativa che hanno messo in moto un importante volano economico…), potrebbe garantire cospicue risorse, sulle quali oggi è difficile poter contare, da destinare alle opere necessarie per rendere moderno e competitivo il Porto Nuovo.

Per questo vorremmo sapere, dalla voce dei candidati, come la pensa il futuro Presidente.

Se condivide la nostra idea, dica come intenda contribuire a questa visione, quali passi farà e quali iniziative assumerà a partire dalla chiara definizione delle competenze amministrative e urbanistiche: le aree portuali vanno amministrate dalla competente Autorità, le aree urbane dal Comune di Trieste.

Se invece ritiene che il Porto Vecchio debba rimanere porto, spieghi con quali risorse e con quali strumenti sarebbe in grado di superare gli ostacoli naturali, urbanistici e infrastrutturali che, a nostro modo di vedere, rendono impossibile in quell’area lo sviluppo della moderna portualità ed espliciti anche con quali risorse intenda far fronte alle previste e indispensabili opere infrastrutturali di ammodernamento del Porto Nuovo.

Roberto Antonione, Michele Balbi, Sergio Bartole, Giovanni Borgna, Etta Carignani, Maurizio Consoli, Roberto Cosolini, Stefano Fantoni, Cristiana Fiandra, Barbara Franchin, Augusto Grube, Claudio Magris, Salvatore Noè, Federico Pacorini, Alfredo Paparo, Alberto Pasino, Maria Cristina Pedicchio, Giovanni Perissinotto, Francesco Peroni, Vittorio Piccoli, Rado Race, Sergio Razeto, Giorgio Sulligoi, Paolo Tassinari, Vittorio Torbianelli, Paolo Vrabec.

Uno dei primi passi operativi dell’integrazione

L’integrazione di AcegasAps all’interno del Gruppo Hera inizia i primi passi operativi, dopo il perfezionamento della fusione avvenuto lo scorso primo gennaio, contestualmente agli ingressi nel Cda di Hera di Giovanni Perissinotto e Cesare Pillon (in rappresentanza, rispettivamente, dei comuni di Trieste e Padova) e nel Cda di AcegasAps di Tomaso Tommasi di Vignano e Maurizio Chiarini, Presidente e Amministratore Delegato di Hera. A partire da inizio anno la sede legale di Hera Trading è stata infatti trasferita a Trieste, presso la sede AcegasAps di Palazzo Modello.

Hera Trading: grossista dell’energia attivo sui mercati internazionali

Hera Trading nasce nel 2004 per operare sui mercati all’ingrosso del gas e dell’energia elettrica e raccogliere le opportunità generate dalla liberalizzazione in un settore nuovo per il Gruppo, fino ad allora presente solamente nella vendita ai consumatori finali. Oggi la Società conta circa 30 dipendenti in forza presso la sede operativa di Imola.

A Hera Trading sono delegati anche i compiti di approvvigionamento di gas ed energia elettrica per le strutture di vendita al dettaglio del Gruppo e la gestione del rischio di fluttuazione dei prezzi, servizi strategici per poter offrire ai clienti un prodotto alle migliori condizioni di mercato.

E’ inoltre responsabile della gestione commerciale degli asset termoelettrici detenuti o partecipati dal Gruppo, distribuiti in diverse regioni italiane per complessivi 550MW circa.

Hera Trading è inoltre titolare di capacità di trasporto di breve e di lungo periodo sui metanodotti Tag e Transitgas per l’import di gas dall’hub austriaco di Baumgarten e dagli hub nordeuropei presenti in Olanda e Germania.

La prospettiva industriale nell’ambito del nuovo Gruppo

In considerazione del nuovo perimetro assunto dal Gruppo Hera, con l’ingresso di AcegasAps, per Hera Trading sarà certamente possibile condividere da subito opportunità e sinergie per la gestione ottimale dell’impianto termoelettrico di Elettrogorizia, l’approvvigionamento dei vettori energetici per le attività operative di AcegasAps e, prospetticamente, delle interconnessioni verso la Slovenia, mercato nel quale HeraTrading sarà presto operativa nell’attività all’ingrosso.

Una strategia di approvvigionamento molto dinamica 

In questi anni la strategia del Gruppo Hera sull’approvvigionamento energetico ha privilegiato un approccio dinamico e flessibile. La scelta di conservare una contenuta esposizione sul fronte della generazione elettrica e di non sottoscrivere contratti “take or pay” (che obbligano l’acquirente a pagare il gas contrattualizzato anche se non ritirato) hanno consentito di massimizzare i benefici delle attività di trading sui mercati all’ingrosso.

Per quanto attiene l’energia elettrica, Hera Trading è operativa oltre che sul mercato italiano, su quelli francese, tedesco, svizzero ed austriaco mentre sul fronte del gas la Società è operativa, oltre che sul Punto di Scambio Virtuale italiano, sui principali hub europei: Baumgarten in Austria, il NectConnect Germany tedesco e il Title Transfer Facility olandese.

Ha in essere contratti quadro (EFET) con oltre 30 operatori di primaria rilevanza a livello nazionale e internazionale.

Cosolini: “beneficio e riconoscimento per il territorio”

“L’insediamento della sede legale di Hera Trading a Trieste conferma come la nostra città sia strategica nel nuovo gruppo.” Dichiara Roberto Cosolini, Sindaco di Trieste “Oltre al mantenimento della sede legale a Trieste  di  AcegasAps, alle garanzie avute per i livelli occupazionali e ai vantaggi derivanti  dell’integrazione, si aggiunge l’insediamento in città di un’importante società del gruppo che, al di là del valore simbolico, comporta un significativo beneficio fiscale per le entrate della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia. Beneficio che dovrà essere riconosciuto al territorio triestino.”

Venier: “primo passo di un’integrazione che sta procedendo molto bene”

“Questo trasferimento della sede legale di Hera Trading”, spiega Stefano Venier, Direttore Generale Sviluppo e Mercato Hera e Consigliere d’Amministrazione Hera Trading, “assume anche una significativa valenza simbolica nell’ambito della fusione. Si tratta di un primo passo, a cui ne seguiranno molti altri, di effettiva integrazione fra due gruppi dalla cui unione sta nascendo una realtà industriale e di servizio ai vertici nazionali. La rapidità con cui si è proceduto a questo passaggio ben riflette la fluidità con cui stanno procedendo i gruppi di lavoro già attivati fra Hera e AcegasAps per pervenire da subito alle sinergie e ai benefici in termini di servizio individuati in fase di studio della fusione”.

Hera Trading in cifre

Di seguito sono riportati i dati più significativi degli ultimi bilanci approvati della Società

Il 7 gennaio nella sala del Ridotto del Teatro Verdi, il Sindaco Roberto Cosolini e l’assessore Elena Marchigiani hanno presentato i risultati della fase di ascolto che ha accompagnato il percorso di analisi del nuovo Piano regolatore generale del Comune di Trieste.

L’elaborazione del nuovo Piano è tra gli intenti prioritari della Giunta, che il 22 novembre 2011 ha viste approvate dal Consiglio comunale le direttive per la progettazione del nuovo strumento urbanistico generale comunale e le relative salvaguardie. Salvaguardie la cui scadenza è stabilita entro due anni.

La decisione di non procedere all’approvazione della variante 118 è stata dettata dalla volontà di redigere un Piano che fosse effettivamente capace di confrontarsi con alcuni dei temi al centro della riflessione sulla pianificazione e sulla città contemporanea: perseguire lo sviluppo sostenibile; contenere il consumo di suolo; recuperare, riqualificare, rifunzionalizzare l’esistente; promuovere la qualità dell’ambiente e del paesaggio; incentivare una mobilità sostenibile.  Un nuovo Piano, quindi, costruito attraverso un reale percorso di ascolto attivo delle cittadine e dei cittadini di Trieste.

In questi mesi l’Ufficio di Piano è stato impegnato nella redazione di un ampio repertorio di analisi, con il supporto di larga parte dei Servizi dell’Amministrazione comunale e dei professionisti esterni incaricati degli studi relativi sia all’andamento demografico (studio affidato all’IRSSES), sia a compatibilità geologica, geomorfologia e idrogeologica (studio affidato al capogruppo dott. geologo Grego). A essi si sono affiancati altri importanti contributi, tra i quali si segnala quello del prof. Poldini del Dipartimento di Scienze della Vita dell’Università di Trieste.

Un ruolo non meno importante nell’orientare le letture propedeutiche alla redazione del progetto di Piano è stato giocato dalla fase di ascolto, a sua volta articolata in 3 momenti distinti rivolti a cittadini e circoscrizioni (presentazioni pubbliche e diffusione di questionari), diversi portatori di interessi (incontri e tavoli tecnici con ordini professionali, categorie di costruttori, ambientalisti, altre categorie economiche, comitati e associazioni di cittadini).

Questo incontro pubblico è dedicato alla restituzione degli esiti di questa fase, sviluppata tra maggio e luglio dello scorso anno. Esiti che sono stati rielaborati dall’Ufficio di Piano, insieme agli stagisti delle Facoltà di Architettura e di Ingegneria dell’Università di Trieste che hanno partecipato all’organizzazione delle settimane di ascolto nelle Circoscrizioni.

Le attività iniziali di redazione del nuovo Piano, gestite all’interno dell’amministrazione, hanno riguardato nello specifico gli aspetti giuridici, il processo di Valutazione degli effetti Ambientali (VAS) e la fase partecipativa della cittadinanza fortemente voluta dall’amministrazione.

Come ci tiene a sottolineare l’assessore Marchigiani, forte è infatti la convinzione che la redazione di piani e progetti non possa più essere concepita come un’azione calata dall’alto, bensì vada intesa come l’esito di un processo di discussione e condivisione delle scelte, insieme ai tanti portatori di interessi ma soprattutto insieme alle cittadine e ai cittadini che vivono la città e i suoi quartieri quotidianamente.

L’ampio repertorio di analisi sviluppato dall’Ufficio di piano è stato perciò orientato da quanto emerso nella fase di ascolto e, in particolare, dai temi e dalle questioni che la città ha posto all’attenzione dell’amministrazione nei mesi passati.

L’ascolto nelle Circoscrizioni

A partire dall’8 maggio 2012, per 7 settimane, presso le 7 Circoscrizioni del Comune di Trieste, presenti  l’Assessore competente, l’Ufficio di Piano e un gruppo di studenti delle Facoltà di Architettura e di Ingegneria dell’Università di Trieste, sono stati organizzati incontri di presentazione del percorso di Piano, nel corso dei quali è stato illustrato e distribuito un questionario di indagine. A cittadine e cittadini il questionario ha dato modo di esprimere opinioni e di fornire dati utili su potenzialità e criticità del proprio quartiere e della città nel suo insieme.Nel periodo di consultazione sono stati distribuiti 2.500 questionari sia in lingua italiana che slovena e si sono registrati più di 8.000 accessi al sito web. La raccolta dei questionari si è chiusa il 21 luglio 2012.

Gli incontri tecnici e i tavoli tematici

Durante il mese di luglio 2012 sono stati organizzati sia tre incontri con i soggetti già consultati nella fase di stesura delle Direttive (ordini professionali, categorie costruttori, ambientalisti, altre categorie economiche), sia cinque tavoli finalizzati a mettere a fuoco alcune “questioni di prospettiva”, ossia progettualità, visioni, potenzialità e problemi che i diversi portatori di interesse vorrebbero vedere valorizzati e trattati nel nuovo Piano. In particolare, ai tavoli hanno potuto partecipare tutti i portatori di interesse desiderosi di fornire indicazioni in merito ad alcune questioni strategiche in precedenza formalizzate dall’Ufficio di piano:

• Dove sarà Trieste? Prospettive alla scala dell’area vasta
• Cosa farà Trieste? Economie e ricerca
• Quali nature a Trieste? Ambienti e paesaggi
• Come fare di Trieste una città più bella e abitabile? Questioni di qualità urbana
• Quali case e servizi a Trieste? Questioni di welfare

Cosa è emerso

Le risposte date da cittadine e cittadini ai questionari evidenziano una chiara condivisione degli obiettivi assunti da questa Amministrazione come base della redazione del nuovo Piano regolatore. In particolare, forte e comune è l’interesse verso le tematiche della riqualificazione e del recupero del patrimonio di spazi ed edifici esistenti. Relativamente alla dotazione di servizi, si rileva una forte domanda di spazi verdi attrezzati da destinare ad attività di svago e ricreazione, orti sociali e giardinaggio. Un dato interessante è la manifestazione di disponibilità, da parte del 47% dei compilatori, a prendersi cura di aree verdi pubbliche e di spazi pubblici cittadini. Seguono, in ordine di importanza, la necessità di realizzare/ampliare aree per parcheggi, spazi e attrezzature per giovani, famiglie e anziani, centri culturali, servizi assistenziali e sanitari, scuole. Ulteriori aspetti interessanti riguardano la mobilità. Il modo più utilizzato di muoversi in città è a piedi e con i mezzi pubblici. Forte è la richiesta di aree e percorsi pedonali e di potenziamento del servizio pubblico, ma è ritenuto importante anche l’incremento di piste ciclabili. Per quanto attiene ai parcheggi viene evidenziata la necessità di incrementare il numero di quelli pubblici di interscambio gratuiti.

In merito al sistema economico ben il 74% dei compilatori si è dichiarato insoddisfatto delle opportunità di lavoro offerte da Trieste. Le attività da incrementare sono principalmente quelle legate a turismo, scienza, ricerca e porto. Coerentemente, le immagini con cui si vorrebbe che venisse rappresentata la Trieste del domani sono la “città scienza e della ricerca avanzata”, la “città della cultura e del turismo” e “la città del porto”.

Più specifiche indicazioni e visioni di sviluppo sono emerse dagli incontri e dai tavoli tecnici. Una delle richieste ricorrenti e trasversali riguarda la valorizzazione dei luoghi di valenza storico paesaggistica e delle peculiarità del territorio, in funzione del turismo.

Un ruolo altrettanto importante è riconosciuto alla crescita delle eccellenze scientifiche e degli enti di ricerca favorendo, fra queste, la costituzione di una rete anche fisica di collegamenti, ed evitando la loro dispersione territoriale.

Per quanto attiene ai settori della produzione, molti contributi di sono soffermati sul settore agricolo e sulle sue possibilità di espansione/valorizzazione.

Ampio spazio hanno trovato inoltre indicazioni circa la necessità di dare risposta adeguata allo sviluppo dell’artigianato e della piccola e media impresa, offrendo nuove possibilità insediative in particolare alle imprese a più elevato contenuto di innovazione, come quelle già ospitate nelle strutture di AREA. Necessità fortemente sentita è parimenti quella di coordinare le politiche della Amministrazione Comunale con quelle di EZIT e Autorità portuale.

L’aggiornamento del sito web

Sul sito della rete civica del Comune di Trieste (www.retecivica.trieste.it) sono stati caricati tutti i nuovi materiali prodotti nella fase di ascolto:

• esiti dei questionari (sia quelli generali riferiti all’intera città, sia quelli specificamente attinenti le singole circoscrizioni);
• mappe e rapporti di analisi redatti dagli studenti della Facoltà di Architettura di Trieste che hanno affiancato l’Ufficio di piano svolgendo un’utilissima (e mai realizzata prima!) campagna di rilievo degli usi del territorio comunale
• sintesi dei contributi dei tavoli tematici.

Nella finanziaria regionale, che parte all’insegna del rigore e si conclude con tagli pesanti agli enti locali ma con una certa manica larga di interventi puntuali, il Consiglio Regionale fa un regalo anche alle posizioni più chiuse di una parte degli albergatori bocciando la proposta della Giunta di consentire ai Comuni la facoltà di istituire la tassa di soggiorno. Immagino che alcuni consiglieri abbiano guardato più alla soddisfazione e magari alle preferenze di qualche albergatore piuttosto che a un meditato interesse generale. Vero è, però, che appare abbastanza modesto che la nostra vocazione turistica si basi sul fatto che la stanza di un albergo 3 stelle costi 100 euro invece di 101,5 euro o di un 4 stelle costi 200 invece di 202 euro, visto che da turisti quando andiamo in luoghi che ci piacciono nemmeno ci accorgiamo di pagare quella tassa. Si vede che l’autostima di certi  albergatori è bassa. In compenso, agli enti locali alle prese con tagli del 10% 15% dei propri bilanci, il nostro organo legislativo regionale, così prodigo nelle norme puntuali, ha impedito di usare i proventi che sarebbero derivati dalla tassa di soggiorno per fare promozione turistica, migliorare i servizi di accoglienza, organizzare eventi che aumentino l’attratività e magari consentano di tenere aperti i Musei Civici nei weekend di interesse turistico. Le piccole corporazioni plaudono a questa decisione, meno contenti sono, probabilmente, i veri imprenditori del turismo e dell’ospitalità alberghiera. Chi plaude oggi al Consiglio non venga nei prossimi mesi dai Sindaci della città turistiche, come il sottoscritto, a chiedere che il Comune faccia questo o quest’altro per migliorare l’attrattiva:  personalmente potrei suggerire loro di offrire ai clienti una partita in qualche bocciodromo della regione, un concreto di qualche coro del Friuli oppure invitarli a vedere un’esposizione di farfalle, tanto per elencare qualche beneficiario di norme puntuali. Sia chiaro, non ce l’ho con i beneficiari, ma con un modo di legiferare più attento agli interessi particolari che all’interesse generale.